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《陜西省銀行業協會章程


第一章  總則


  第一條 本協會名稱為陜西省銀行業協會(以下簡稱協會),英文名稱為 Shaanxi Banking Association,縮寫為SXBA。
  第二條 協會是陜西省地方性銀行業自律組織,是在陜西省民政廳登記注冊的非營利性社會團體法人。接受業務主管單位中國銀行業監督管理委員會陜西監管局(以下簡稱業務主管單位)和社團登記管理機關陜西省民政廳(以下簡稱登記管理機關)的指導、監督和管理。
  第三條 協會遵守國家憲法、法律、法規和經濟金融方針政策,依據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》等法律法規,認真履行自律、維權、協調、服務職能,以促進會員單位實現共同利益為宗旨,維護銀行業合法權益,維護銀行業市場秩序,提高銀行業從業人員素質,提高為會員服務的水平,促進銀行業持續健康發展。
  第四條 協會根據中國共產黨章程的規定,設立黨的組織,開展黨的活動。
  第五條 協會設在陜西省西安市。


第二章  職 責


   第六條  協會履行下列行業自律職責:

  (一)組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執行情況檢查和披露制度,受理會員單位和社會公眾的投訴,采取自律懲戒措施,督促會員依法合規經營,共同維護公平競爭的市場環境; 
  (二)接受政府有關部門委托,依據章程或行規行約,組織制定行業標準、業務規范、銀行專業人員資格考試,推動實施并監督會員執行,提高行業服務水平; 
  (三)建立健全銀行業誠信制度以及銀行機構和從業人員信用信息體系,加強誠信監督,協助推進銀行業信用體系建設; 
  (四)制定銀行從業人員道德和行為準則,對從業人員進行自律管理,組織銀行從業人員的相關培訓,提高從業人員素質; 
  (五)對于違反銀行業協會章程、自律公約、管理制度等致使行業利益受損的會員,可按有關規定實施自律性處罰,并及時告知陜西銀監局; 
  (六)對涉嫌銀行業金融機構和從業人員違法違規的投訴件和發現的業內涉嫌違法違規的行為,要及時報告陜西銀監局,并做好各級監管部門批轉投訴件的調查處理工作。 
  第七條  協會履行下列行業維權職責:
  (一)組織會員制定維權公約,通過開展區域信用環境評級,發布誠實守信客戶或違約客戶名單,實施行業聯合制裁等措施,制止各種侵權行為,維護銀行業合法權益; 
  (二)參與業務主管單位等部門組織的有關轄內銀行業改革發展以及與行業權益相關的決策論證,提出銀行業有關政策、立法和行業規劃等方面的建議; 
  (三)向業務主管單位等部門反映銀行業改革和發展中的問題,建立與有關部門的溝通機制,爭取有利于銀行業健康發展的外部環境; 
  (四)組織會員開展行業維權調查,及時向會員進行風險提示,促進會員加強債權維護和風險管理。
   第八條 協會履行下列行業協調職責: 
  (一)接受會員委托,協調與政府及其有關部門之間的關系,協助業務主管單位等部門落實金融方針政策、措施; 
  (二)協調會員之間的關系,建立和完善行業內部爭議調解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的業內環境; 
  (三)協調會員與社會公眾的關系,加強會員與社會公眾的溝通,維護會員與客戶的合法權益;提高社會公眾的金融意識和風險意識; 
  (四)加強與新聞媒體的溝通和聯系,制定實施銀行業輿情監測、引導及應對機制,正確引導社會輿論,自覺接受輿論監督,維護銀行業聲譽和經營秩序。
  第九條 協會履行下列行業服務職責: 
  (一)建立會員間信息溝通機制,組織開展會員間的業務、技術、信息等方面的交流與合作,為會員提供信息服務; 
  (二)組織開展與境內外銀行業金融機構以及銀行業協會間的交流與合作;  
  (三)加強與轄內證券業、保險業等行業協會的溝通、交流與協作; 
  (四)發揮行業整體宣傳功能,協調、組織會員共同開展新政策、新業務的宣傳和咨詢活動,大力普及金融知識,提高公眾的金融意識; 
  (五)組織開展業務競技活動,增進會員間的溝通了解,培育積極健康向上的行業文化。 
  第十條  法律法規規定的其他職責或業務主管單位等有關部門和會員委托、交辦的其他事項。

第三章  會 員


  第十一條  協會會員為單位會員。

  第十二條  擁護本章程的下列機構,均可申請加入協會,成為會員:
  (一)經各級銀行業監督管理部門批準,在陜西省境內依法設立具有獨立法人資格的總部或分支機構; 
  (二)經相關監管機構批準,依法設立具有獨立法人資格的,在民政部門登記注冊的各地市銀行業協會。
   第十三條  申請加入協會,應提交下列文件:
  (一)申請書。申請書應當載明擁護本章程并參加其活動,申請人名稱、法定住所;
  (二)銀行業監督管理機構頒發的金融許可證和工商行政管理部門頒發的營業執照復印件;
  (三)法定代表人或主要負責人和其他高級管理人員名單及簡歷。
  第十四條  協會應在收到申請人的申請之日起30日內,決定是否接受申請人的申請,并將決定書面通知申請人。
  第十五條  經協會理事會或常務理事會審查同意后,申請人應按通知規定的時間交納入會保證金及年會費,協會向申請人頒發會員證書,申請人即取得會員資格。協會應將新會員名單及時公告會員單位。
  第十六條  會員享有下列權利:
  (一)出席會員大會,并行使審議權、表決權、選舉權和被選舉權;
  (二)要求協會維護其合法權益;
  (三)參加協會舉辦的各項活動,獲得協會提供的服務;
  (四)通過協會向有關部門反映意見和建議;
  (五)對協會工作進行監督,有權提出意見和建議;
  (六)要求協會為其保守商業機密;
  (七)入會自愿,退會自由;
  (八)會員大會決議規定的其他權利。
  第十七條  會員承擔下列義務:              
  (一)遵守協會章程和各項規章制度,執行協會的決議;
  (二)維護協會的合法利益和聲譽;
  (三)關心、支持協會工作,積極主動參加協會組織的各項活動;
  (四)承擔協會委派的各項任務,接受協會有關的詢問和商量并提供協會履行職責所需的有關資料;
  (五)按規定繳納會費;
  (六)及時向協會通報本單位機構名稱、主要負責人及辦公地點等變動事項;
  (七)會員大會決議規定的其他義務。 
  第十八條  會員應委派其法定代表人或主要負責人出席會員大會,如法定代表人或主要負責人因故不能出席,可委派其他負責人出席。
  第十九條  協會統一編制會員名錄。會員名錄中所填事項發生變更時,會員單位須在15 日內書面通知協會,以作相應變更記錄。
  第二十條  會員在一年內不參加協會組織的任何活動或不繳納會費的,視為自動退會。
  第二十一條  發生下列情形之一的,會員資格終止: 
  (一)自動退會; 
  (二)自愿退會; 
  (三)違反本章程規定,被取消會員資格; 
  (四)會員法人資格依法終止。 
  第二十二條  會員自愿退會應提前3個月向協會提出申請,經協會理事會審議批準后方可辦理退會手續。
  第二十三條  會員違反本章程和行業自律制度,協會根據情節輕重可給予下列處分: 
  (一)警告; 
  (二)通報批評; 
  (三)暫停行使會員權利; 
  (四)取消會員資格。 
  受到上述處分的會員有權向理事會申請復議,也可直接向會員大會申請裁決。理事會收到復議后應做出答復,會員對答復不服的,可向會員大會申請裁決。會員大會裁決為最終裁決。 

第四章  組織機構


  第二十四條 協會的最高權力機構為會員大會。會員大會由全體會員組成,每個會員推薦一名代表,享有一個投票權。

  第二十五條 會員大會行使下列職責: 
  (一)制定和修改協會章程; 
  (二)審議批準理事會、監事會的工作報告和財務收支報告; 
  (三) 選舉和罷免協會理事、監事;
  (四)選舉和罷免會長、專職副會長、副會長、監事長; 
  (五)審議取消會員資格的處理決定; 
  (六)審議通過會費的繳納標準;
  (七)決定終止事項;
  (八)審議批準需經會員大會決定的其他事項。
  第二十六條 會員大會每屆三年,每年召開一次。經理事會或三分之一以上會員的提議可以召開臨時會員大會。臨時會員大會不得研究提議議題之外的事項。 
  第二十七條 會員大會需有三分之二以上會員參加方能召開。會員大會做出決議,須經到會會員半數以上表決通過方能生效。具有重大影響的決議,須經到會會員三分之二以上表決通過方能生效。
  第二十八條 協會設理事會。理事會為會員大會的執行機構,對會員大會負責。理事會在會員大會閉會期間負責領導協會開展日常工作。 
  理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員大會選舉產生的會員理事單位法定代表人或其授權的主要負責人擔任。專職副會長和秘書長等非會員理事由業務主管單位推薦,特殊情況經業務主管單位同意也可由會員機構推薦,并須經會員大會選舉通過。 
  協會設理事若干名,理事每屆任期三年,理事任期屆滿,可以連選連任。 
  會員理事在任期內如發生離任等情況時,應由所在單位函告協會,繼任者自動接任前任在協會理事職務的任職,并由協會公告各會員單位。該理事為常務理事的,一并予以調整。 
  第二十九條 理事會行使下列職責: 
  (一)負責召集會員大會,并向會員大會報告工作和財務收支情況; 
  (二)選舉罷免常務理事; 
  (三)執行會員大會的決議; 
  (四)對會員遵守協會章程及行業自律制度情況進行監督,對違反協會章程及行業自律制度的會員進行處分,其中,取消會員資格的處分應報會員大會決定; 
  (五)制定協會年度工作計劃和財務預、決算方案; 
  (六)審查批準會員的入會申請; 
  (七)審定行業自律制度; 
  (八)決定辦事機構的設立、變更和注銷; 
  (九)任免協會秘書長; 
  (十)審定協會副秘書長和各機構主要負責人的聘任; 
  (十一)建議召開臨時會員大會; 
  (十二)審定協會的重要規章制度; 
  (十三)其他需經理事會審議的重大事項。 
  第三十條 理事會會議每年至少召開一次。經會長或三分之一以上理事提議可召開理事會臨時會議。情況特殊可采取通訊方式召開。
  第三十一條 理事會會議需有三分之二以上理事參加方能召開。理事會會議做出決議,須經到會理事三分之二以上表決通過方可生效。 
  第三十二條 協會設常務理事會,常務理事會由理事會選舉產生,原則上人數不超過理事的1/3。常務理事會由會長、專職副會長、副會長、秘書長組成,監事長列席常務理事會議。理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第三、六、八、十、十二項職責。
  第三十三條 常務理事會會議原則上每半年至少召開一次。經會長或三分之一以上常務理事會成員提議可召開常務理事會臨時會議,情況特殊可采用通訊方式召開。 
  第三十四條 常務理事會會議需有三分之二以上常務理事會成員參加方能召開。常務理事會作出決議,須經到會常務理事會成員三分之二以上表決通過方可生效。 
  第三十五條 協會設監事會,由監事長一名、監事若干名組成,理事不得兼任監事,監事由會員大會選舉產生,每屆任期三年,連選可以連任。監事長由其所在單位法定代表人擔任。監事在任期內如發生離任等情況時,應由所在單位函告協會,繼任者自動接任前任在協會的任職,并由協會公告各會員單位。
  第三十六條 監事會的主要職責:
  (一)向會員大會報告工作;
  (二) 列席理事會會議,監督理事會工作;
  (三)監督協會會費的收取以及財務預決算的執行情況;
  (四)監督協會依照章程開展的各項工作;
  (五)監督會員履行會員義務;
  (六)負責組織對會員投訴進行調查取證,也可委托秘書處辦理;
  (七)提議召開臨時會員大會。
  第三十七條 協會根據需要,可設立若干專門委員會,專門委員會負責人由協會專職副會長提名,理事會批準,協會秘書處派出聯絡員。
  第三十八條 協會設秘書處,為協會日常辦事機構。 秘書處根據工作需要可設置若干內部工作機構。采取會員單位派駐、外部聘用等方式配備精干的工作人員,逐步實現年輕化、職業化、專業化。若工作需要,經協商,會長、副會長、專業委員會主任所在單位應積極向秘書處派駐工作人員。會員單位派駐的專職工作人員依法享有其在委派單位的各項合法權益。協會秘書處應為會員單位派駐的專職工作人員出具工作鑒定,委派單位在對其派出人員的職務和薪酬做出安排時,應將其在協會秘書處的工作表現作為重要參考依據。 
  第三十九條 協會的會長、專職副會長、副會長、監事長由會員大會選舉產生,經業務主管單位審查同意后報登記管理機關登記備案。 
  第四十條 協會設會長一名、專職副會長一名、副會長若干名,監事長一名。會長、專職副會長、副會長、監事長每屆任期三年。專職副會長為專職工作人員,每屆任期三年,連選可以連任。協會會長、副會長、監事長由其所在單位法定代表人或主要負責人擔任。協會專職副會長擬任人選由業務主管單位推薦。 
  第四十一條 會長為協會的法定代表人。因情況特殊,經會長、理事會同意,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后,可以由專職副會長或秘書長擔任法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關重要文件。本會法定代表人不兼任其它團體的法定代表人。                    
   第四十二條 會長行使下列職權: 
  (一)召集和主持理事會和常務理事會會議; 
  (二)檢查會員大會、理事會、常務理事會會議決議的執行情況; 
  (三)組織、領導協會各項重大工作。 
   副會長協助會長開展工作。會長因故不能履行職責時,可由專職副會長代其履行職責。       
  第四十三條 專職副會長履行下列職責: 
  (一)協助會長主持協會日常工作; 
  (二)具體領導協會秘書處開展工作; 
  (三)提名協會各專業委員會主任單位及副秘書長人選。 
  第四十四條 監事長履行下列職責: 
  (一)主持監事會會議; 
  (二)列席常務理事會會議; 
  (三)主持監事會工作。 
  第四十五條 協會設專職秘書長一名,每屆任期三年,連選可以連任。秘書長由會長提名,經理事會選舉產生,并報業務主管單位審查同意后,報登記管理機關備案。
  秘書長為專職工作人員,不得在銀行業內外兼任其他職務。秘書長對理事會負責。
  協會設副秘書長若干名,協助秘書長工作。副秘書長由專職副會長提名,經理事會決定聘任。
  第四十六條 秘書長履行下列職責: 
  (一)在專職副會長領導下,主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃; 
  (二)協調內部機構開展工作; 
  (三)提名秘書處各部門主要負責人,報專職副會長決定; 
  (四)提出秘書處工作人員聘用名單,報專職副會長決定; 
  (五)處理其他日常事務。 
  第四十七條 會長、專職副會長、副會長、監事長、秘書長應具備下列條件: 
  (一)符合民政部關于社團組織主要負責人任職條件; 
  (二)在銀行業界有較大影響和較高聲望; 
  (三)在金融機構等有關單位擔任過相應領導職務; 
  (四)熱愛協會工作; 
  (五)專職副會長、秘書長為專職工作人員,最高任職年齡不超過退體年齡; 
  (六)身體健康,具有完全民事行為能力; 
  (七)會員大會要求的其他條件。 
  第四十八條 業務主管單位可派代表列席協會會員大會、理事會、常務理事會等會議。 
  

第五章  資產管理


  第四十九條 協會的經費來源主要是: 

  (一)會費; 
  (二)捐贈; 
  (三)在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入; 
  (四)政府資助或政府機構購買服務而取得的收入; 
  (五)其他合法收入。
  第五十條 協會會費收取實行定額與預算結合制。即對協會每年正常費用實行定額制;對協會組織大型活動、大宗固定資產購置等所需費用實行預算制。并遵循合理負擔的原則。 
  第五十一條 協會組織年度工作計劃以外的大型活動,經常務理事會決議,其經費可單獨籌集,可臨時征收經費分擔金或專項費用。                    
  第五十二條  協會經費應用于開展本章程規定的業務以及協會的自身建設,不得在會員中分配。 
  第五十三條 協會接受捐贈、資助的資產,應向捐贈、資助人報告使用情況。 
  第五十四條 任何情況下會員不得請求返還會費。                                   
  第五十五條 協會建立規范的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,每年應聘請專業機構對財務收支情況進行審計。 
  第五十六條 協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應準確進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,應與接管人員辦清交接手續。
  第五十七條 協會的資產管理應執行國家規定的財務管理制度,接受國家財政、審計部門和會員大會、監事會的監督。 
  第五十八條 協會換屆或更換法定代表人須接受業務主管單位和登記管理機關認可的審計機構組織的財務審計。 
  第五十九條 協會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
  第六十條 協會工作人員的工資、保險和福利待遇,按照國家有關規定執行。 
  第六章 終止及財產處理
  第六十一條 協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。 
  第六十二條 協會終止動議須經會員大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。 
  第六十三條 協會終止前,須在業務主管單位及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。 
  第六十四條 協會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。 
  第六十五條 協會終止后的剩余財產,在業務主管單位和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本協會宗旨相關的事業。 

第七章  附 則


  第六十六條  本章程經2018年3月19日會員大會表決通過。

  第六十七條  本章程由協會理事會負責解釋。
  第六十八條  本章程的修改,須經理事會審議通過后報會員大會審議決定。
  第六十九條 本章經會員大會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意,并報登記管理機關核準之日起生效。 


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